El corazón simbólico de Corea se convierte en un símbolo de apertura

Una vez que fue la puerta de entrada al palacio de la dinastía Joseon, Gwanghwamun Plaza ha ocupado un lugar en la imaginación nacional de los coreanos durante siglos. Destruida por la Guerra de Corea, la plaza fue reemplazada por una vía de 16 carriles para automóviles. Este espacio democrático anteriormente próspero permaneció inaccesible hasta 2010. En los últimos años, se ha reinventado para convertirse en una piedra de toque cívica y cultural para un espíritu democrático renovado en Corea. y un ejemplo sostenido y próspero de la influencia del gobierno abierto y la democracia participativa. 

La plaza se convirtió en una manifestación física de los esfuerzos anticorrupción cuando, en octubre de 2016, las "manifestaciones a la luz de las velas" sacaron a la calle a decenas de miles de personas para exigir la renuncia de Park Geun-Hye después de la extorsión de millones de los principales intereses industriales. El movimiento Candlelight creció, lo que llevó a un gobierno reformista a tomar el poder en 2017, encabezado por el presidente Moon Jae-In.

Durante la transición, Gwanghwamun Plaza se convirtió tanto en un lugar literal como metafórico donde los ciudadanos podían hacer oír su voz en el proceso de formulación de políticas. Específicamente, el gobierno habilitó un espacio tangible donde las personas podían presentar propuestas y peticiones de mejoras. Los ciudadanos propusieron reformas que van desde la seguridad del transporte de carga hasta la consolidación municipal, muchas de las cuales han sido incorporado en la política y la práctica. 

En un 2017 entrevistaEl exministro del Interior y Seguridad Chin Young explicó: 

El Gobierno de la República de Corea ha transformado la Plaza Gwanghwamun en un lugar llamado Gwanghwamoon 1st Street donde los ciudadanos se expresan y el gobierno los escucha. Ciudadanos de todas las edades, desde niños hasta ancianos, participaron en el proceso de formulación de políticas como miembros de una oficina de transición para un nuevo gobierno.

Una vez más, los ciudadanos pudieron hacer oír su voz, pero esta vez a través de la plataforma de Gwanghwamoon 1st Street. Sungyeol Shin, exdirector de la División de Políticas de Participación Pública del Ministerio del Interior y Seguridad, detalló la respuesta de los ciudadanos poco después de que el nuevo gobierno asumiera el cargo en 2017: 

Imprime solo 49 días, 1Se presentaron 80,705 sugerencias para el nuevo gobierno en el sitio web de Gwanghwamoon 1st Street o en una de las oficinas temporales de la PTO [Oficina de Transición del Pueblo]. De estos, poco más de 1,700 de las mejores propuestas se integraron en las políticas gubernamentales.

Desde el movimiento Candlelight, la República de Corea ha ampliado la plataforma de propuestas ciudadanas de presencial a online. La expansión ha aumentado la participación de ciudadanos de todas las edades, incluido un grupo de estudiantes de tercer grado en la escuela primaria Jeju Jungang en la ciudad de Jeju. Cuando los estudiantes se enteraron de los impactos nocivos que las bolsas de hielo desechables de los servicios de entrega tenían en su entorno, quisieron tomar medidas. Con el apoyo de su maestra, Ji-eun Kim, escribieron a su alcalde y participaron en concursos nacionales para compartir su idea de un programa de reciclaje. Sin embargo, después de no ver ningún progreso concreto, decidieron enviar una propuesta a la plataforma en línea Gwanghwamoon 1st Street Initiative.

Gracias a esta plataforma participativa, la idea de la clase de Ji-eun llegó a los líderes gubernamentales y fue seleccionada para convertirse en un nuevo programa piloto de reciclaje. Después de enterarse de que las bolsas de hielo dañadas son difíciles de reciclar, el gobierno cambió su enfoque para regular el contenido de las bolsas de hielo para garantizar que no contengan microplásticos y productos químicos nocivos. La defensa de los voluntarios puede convertirse en un compromiso significativo y sostenido, ya que el gobierno continúa manteniendo a Ji-eun al día sobre los últimos desarrollos en la política de regulación.

El gobierno también ha ampliado los aspectos de comunicación y participación de la plataforma utilizando su plan de acción de OGP. En 2018, el gobierno estableció un foro abierto de comunicaciones y sistema de diplomacia publica para facilitar el intercambio de opinión pública y la participación en la política exterior. El gobierno sigue avanzando desarrollar la plataforma en su último plan de acción, y ha llevado esta innovación a nivel mundial, integrándolo en su visión para OGP, como cátedras, con el objetivo de: “promover la democracia participativa en todos los niveles, perseguir los valores públicos hacia un estado inclusivo y renovar la confianza a través de la innovación gubernamental”.

Para Ji-eun y su clase, el proceso ha sido una gran experiencia de aprendizaje. “Es importante que los ciudadanos participen en estas políticas. De niños, pensamos que podemos hacer cualquier cosa. A medida que envejecemos, nos volvemos más indiferentes”. El proyecto les ha dado a sus estudiantes más confianza para tomar acción en las causas que les importan y estar atentos a los problemas comunes de la sociedad. Ella sugiere que inculcar estos valores a una edad temprana es importante para el futuro de Corea, ya que ayuda a crear una participación ciudadana significativa para toda la vida.

Ciudadanos, activistas nacionales de gobierno abierto y reformadores dentro y fuera del gobierno están trabajando juntos para resolver problemas difíciles, a menudo reemergentes y crecientes, problemas del mundo real. En el caso de Corea, la historia del significado siempre cambiante de Gwanghwamun Plaza muestra cómo funciona el gobierno abierto cuando está en su mejor momento, y cómo OGP puede ser una herramienta importante para implementar y mejorar las reformas. 

Este artículo se publicó originalmente en el informe del décimo aniversario de OGP, OGP at Ten: Hacia la renovación democrática. Mire un video que documenta la historia de la plataforma y el compromiso de los alumnos de tercer grado de la ciudad de Jeju esta página.