Lorsque la pandémie de COVID-19 a frappé la Colombie, de nombreux habitants de la ville natale de Jimmy Molina, Villavicencio, ont eu du mal à s'en sortir, car beaucoup sont tombés malades tandis que les nécessités de base sont soudainement devenues inabordables. Jimmy a également subi les effets néfastes du virus à la maison lorsque lui et sa famille sont tombés malades. Malgré la souffrance qui l'entourait, Jimmy a vu peu de choses en termes de réponse du gouvernement et a commencé à chercher des informations sur la façon dont sa communauté dépensait son argent de réponse.
Le Système électronique de passation des marchés publics (SECOP), Jimmy a trouvé des informations sur les montants des fonds d'urgence alloués à diverses initiatives de réponse à la pandémie et sur les sous-traitants désignés pour les mettre en œuvre. En passant au crible toutes ces informations et données, il a découvert que seule la moitié environ du total des ressources affectées à la réponse à la pandémie avait été livrée aux bénéficiaires. Il a également remarqué que le gouvernement ne signalait pas le nombre de cas de COVID-19 ni de rapports sur la surveillance épidémiologique, malgré le montant d'argent que le gouvernement avait affecté à ce projet plus tôt dans l'année. Ces informations sont importantes pour savoir combien de personnes sont réellement atteintes du virus, où se trouvent les points chauds locaux et quelles zones nécessitent davantage d'efforts de réponse et de rétablissement.
Jimmy Molina, étudiant et auditeur citoyen, écoute un fonctionnaire du gouvernement lors d'une tournée à Villvicencio, en Colombie. Crédit : OGP
Au cours de sa recherche, cependant, Jimmy a également trouvé le Plateforme « Auditores Ciudadanos » (Auditeurs citoyens) où il a déposé un rapport décrivant les écarts dans la distribution des fonds d'urgence qu'il avait identifiés sur SECOP.
Jimmy ne le savait pas à l'époque, mais il a pu trouver cette information et la signaler au gouvernement grâce au travail des réformateurs du gouvernement et de la société civile au sein de l'OGP. La société civile colombienne, en particulier, a tenu à enquêter sur l'utilisation des ressources par le gouvernement pour lutter contre la pandémie et a surveillé les contrats à la recherche de signes d'irrégularités, lever des drapeaux rouges grâce au journalisme d'investigation ainsi que dénoncer des cas potentiels de corruption.
En 2020, la Colombie a inclus deux engagements dans son plan d'action qui placent la transparence, la responsabilité et la participation au centre de leurs efforts de reconstruction à la suite de la pandémie. Leur engagement en matière de transparence budgétaire vise à développer une stratégie active de transparence des finances publiques en utilisant ses portail de la transparence budgétaire publier des données ouvertes sur les ressources allouées aux politiques transversales sur l'égalité des sexes, la mise en œuvre de l'accord de paix et la réponse d'urgence au COVID-19. L'initiative comprend également des informations sur les marchés publics, qui doivent être publiées dans leur intégralité sur le plateforme SECOP. Leur engagement en matière de responsabilité sociale vise à promouvoir la participation citoyenne en publiant des informations sur les projets d'urgence COVID19 financés par des redevances via son application Citizen Auditors pour permettre un contrôle citoyen des dépenses publiques et s'assurer qu'elles ont l'impact souhaité.
Jimmy Molina utilise le portail Citizen Auditors. Crédit : OGP
En août 2021, le gouvernement a répondu au rapport de Jimmy. Après avoir enquêté sur sa plainte, ils ont constaté que le projet avait été retardé en raison de problèmes de personnel causés par la pandémie et l'ont invité à rencontrer des responsables de la santé pour discuter de la situation. « L'utilisation de cette plate-forme me donne l'impression que je peux avoir un impact ou une certaine capacité à attirer l'attention sur ce qui se passe. Je continuerai d'insister sur le suivi des projets aussi parce que je sens que c'est une vocation de citoyen. Grâce au rapport de Jimmy, le gouvernement émet de nouvelles ordonnances pour doter sa communauté des ressources nécessaires pour surveiller le virus.
L'engagement de la Colombie est l'un des divers réformes du gouvernement ouvert qui a aidé les pays à résister à la COVID-19 et à devenir plus résilients.
Jimmy pose pour une photo dans les rues de Villavicencio, en Colombie. Crédit : OGP
