En République de Moldavie, les maigres fonds publics sont largement détournés par la fraude et la corruption dans le processus de passation des marchés publics. Le système de passation des marchés en ligne de la Moldavie MTender, lancé en tant que pilote en 2017, a complètement changé le paradigme des marchés publics, en fournissant de nombreuses informations sur les procédures de passation de marchés en un seul clic. Depuis lors, chaque citoyen intéressé peut trouver des données pertinentes sur une certaine autorité publique et les procédures qu'elle mène. Cependant, seuls les experts en passation des marchés publics peuvent interpréter correctement les données et tirer des conclusions véridiques, tandis que les citoyens ordinaires n'ont pas les connaissances suffisantes pour les analyser.
Construire une bibliothèque de ressources sur les marchés publics
C'est là que l'Association pour une gouvernance efficace et responsable (AGER) est intervenue. Nous nous efforçons de réduire les cas de dépenses publiques frauduleuses en donnant à la société civile les moyens de suivre et de signaler les irrégularités. L'équipe AGER a déjà lancé le portail de suivi Revizia.md, principalement utilisé pour publier des documents sur des cas identifiés de truquage d'offres ou de fraudes dans les marchés publics. Dans ce contexte, l'AGER a développé une nouvelle page sur la plateforme qui se concentre sur l'explication des irrégularités les plus fréquentes et le soutien à la société civile dans l'utilisation des données ouvertes pour accroître la responsabilité des autorités publiques.
Nous avons établi des collaborations avec des informaticiens ukrainiens (qui ont participé au développement du système moldave d'e-procurement) et un expert juridique (qui était responsable de l'élaboration du modèle de lettre). Le travail conjoint avec toutes les parties a apporté un aperçu précieux pour développer un outil utile pour les militants civiques moldaves, qui est également conforme à l'engagement national le plus important de l'OGP - assurer l'accès à l'information et promouvoir l'utilisation des données ouvertes.
Apporter Revizia aux gens
Nous promouvons activement la page Web sur Facebook, où plusieurs groupes de moniteurs et d'activistes civiques ont été formés auparavant. Selon les statistiques, dans les premières semaines du lancement, chaque post avait atteint environ 10k - 15k personnes et reçu environ 700 clics, ce qui démontre l'intérêt d'utiliser cet outil.
La page a été lancée en mars 2022. Nous prévoyons que le nombre d'utilisateurs augmentera continuellement, en raison d'autres activités développées par l'équipe AGER, telles que les formations sur les achats, les tables rondes et la participation au nouveau processus de plan d'action OGP. Notre équipe surveille constamment ce secteur, engage la société civile dans le suivi de la corruption et continue d'informer et de soutenir la société dans l'utilisation de l'outil.
Soutenir les militants et les journalistes, exiger des comptes
La page de la bibliothèque est conçue pour aider les militants civiques et les journalistes d'investigation avec des informations compréhensibles sur les infractions à la loi les plus fréquentes et les erreurs dans la conduite des procédures de passation des marchés. Par conséquent, cette page pourrait également être utilisée comme source d'information pour les pouvoirs adjudicateurs, qui sont responsables du bon usage des dépenses publiques et doivent être responsables et éviter tout risque de fraude ou de corruption. Même si le travail n'a pas pu être institutionnalisé, l'effort sera d'une importance significative pour de nombreux acteurs : l'Agence des marchés publics (qui est également chargée du contrôle des marchés), la Cour des comptes (qui est chargée des audits), l'Inspection financière, et société civile.
Nous continuerons à développer cette plateforme civique et à ajouter d'autres outils pour aider les militants et les journalistes à demander la responsabilité des autorités publiques autour du budget public.
Ce projet a été développé avec le soutien du Partenariat pour un gouvernement ouvert par le biais du programme de l'UE pour l'intégrité pour le Partenariat oriental, financé par l'Union européenne. Son contenu relève de la seule responsabilité d'AGER et ne reflète pas nécessairement les vues d'OGP ou de l'UE.
