Les communautés autochtones du Costa Rica se trouvent sous-représentées et mal desservies
Si vous êtes étudiant dans la communauté isolée de Bribri au Costa Rica, dans la colonie de Sepecue, se rendre à l'école signifie un voyage de deux heures à cheval, en tracteur et en bateau. La longueur du voyage, cependant, n'est peut-être même pas le plus gros obstacle. Peut-être que vous ne pouvez même pas vous permettre le voyage en premier lieu. Malheureusement, les remboursements gouvernementaux ne vous seront d'aucune utilité, car ils ne couvrent et ne compensent que les trajets effectués par les transports officiels, auxquels le cheval, le tracteur et le bateau ne sont pas éligibles.
Ce n'est qu'un exemple des types de problèmes auxquels sont confrontées de nombreuses communautés autochtones du Costa Rica, mais cela démontre le problème central auquel elles sont confrontées dans des domaines tels que l'éducation, les soins de santé ou l'eau et l'assainissement. Pendant longtemps, ils ont été mal desservis et sous-représentés au sein du gouvernement et la législation en place ne répond pas vraiment à leurs besoins. En chiffres, cela fait des peuples autochtones les populations minoritaires les plus négligées du Costa Rica, avec un taux de chômage de 60 pour cent, seulement 65 pour cent ont accès à un enseignement général de base standardisé, 40 pour cent de ces élèves ayant au moins un an de retard dans leur scolarité. éducation.
RIBCA et le gouvernement en dialogue
Alors, que peut-on faire pour élaborer une législation qui soit conçue pour et inclusive de la population autochtone du Costa Rica ?
Une étape importante consiste à consulter directement les communautés que la législation devrait servir. Comme le Réseau indigène Bribri et Cabecar (RIBCA) qui a été créé en 2005 dans le but de rassembler les communautés indigènes du versant atlantique costaricien pour leur donner une plus grande représentation et faciliter le dialogue avec les institutions gouvernementales. RIBCA rassemble une population d'environ 35,000 35 personnes, soit XNUMX % de la population autochtone du pays.
Lorsque le Costa Rica est devenu membre de l'OGP en 2012, le pays s'est engagé à travailler avec les réformateurs et les dirigeants autochtones pour s'assurer que, grâce à leurs plans d'action, ils s'efforceraient de répondre aux besoins des communautés autochtones. Leurs engagements comprenaient la présentation d'informations dans les langues locales et l'obligation pour toutes les agences gouvernementales d'engager un dialogue constructif avec le public. Le leader et militant autochtone Luis Ortiz a déclaré que la nouvelle approche "semble différente cette fois". Ce mécanisme de dialogue a éliminé l'intermédiation entre les peuples autochtones et les agences gouvernementales et a attiré l'attention de la Présidence de la République.
En juin 2015, lors d'un atelier organisé par l'organisation Yo Soy Gobierno Abierto pour recueillir des commentaires sur le plan d'action, RIBCA a proposé avec succès que le renforcement de son forum soit inclus dans le plan d'action 2015-2017 de l'OGP.
Écouter les communautés autochtones et rendre le Costa Rica plus inclusif
Début 2015, seules trois agences gouvernementales entretenaient un dialogue direct avec cette association autochtone, mais après avoir inclus l'initiative dans le plan d'action, ce nombre est passé à 21 institutions étatiques.
En examinant les soins de santé, l'éducation, l'environnement et la sécurité, et l'assainissement et l'eau, nous pouvons voir que le plan donne des résultats.
Le nouveau processus a conduit à la construction de six écoles. De nouveaux médecins affectés aux régions autochtones ont amélioré l'accès aux soins de santé. Dix nouvelles sources d'eau ont été créées. Les indemnités de déplacement couvrent désormais toutes les méthodes utilisées par les élèves pour se rendre à l'école, et des cours du soir sont disponibles pour ceux qui ne peuvent pas y assister pendant la journée. Un programme a également été mis en œuvre pour soutenir les femmes entrepreneures et accroître leur accès aux fonds.
Est-ce le moyen de donner à tous une voix au gouvernement?
Les résultats sont clairs : écouter – et entendre – les voix autochtones a créé un meilleur environnement pour les décisions politiques et s'est traduit par des améliorations tangibles dans la vie des gens.
L'une des grandes réussites du plan d'action 2015-2017 a été l'implication des peuples autochtones dans la planification et l'élaboration des stratégies pour respecter l'engagement. En rendant le processus plus inclusif, les solutions ont été adaptées aux besoins exacts et aux personnes pour lesquelles elles ont été conçues et ont pu faire preuve d'une plus grande sensibilité culturelle que cela n'aurait été possible autrement. Cela aide également à établir des ponts de confiance entre le gouvernement et les peuples autochtones.
Où allons-nous à partir d'ici? Afin d'élever toutes les voix autochtones, il est d'une grande importance que le gouvernement promeuve le transfert de l'expérience et des résultats obtenus par le RIBCA aux 65 pour cent restants de la population autochtone du pays afin de reproduire le dialogue que cet engagement cherche à soutenir.
Légende de la PHOTO : Maricela Fernandez, une leader communautaire qui fait la promotion de l'égalité des sexes et de la protection de l'environnement, en dehors de son organisation à but non lucratif.
Crédit: OGP
