Défis locaux, solutions locales
Lorsque Matías se rend à ses rendez-vous dans une clinique pour personnes handicapées à Asunción, une ambulance l'y transporte gratuitement depuis le seuil de son domicile dans la ville voisine d'Itauguá. Ce service a été mis en place par le gouvernement local d'Itauguá pour soutenir les personnes handicapées après que leur besoin d'aide a été identifié comme une priorité par le Conseil municipal de développement de la ville. Il s'agit d'un excellent exemple d'une politique élaborée grâce à la participation du public. Et au Paraguay, la demande pour ce type de réforme est forte. Quatre-vingt pour cent de la population pratique encore l'automédication en raison des coûts élevés des soins de santé, et seulement 3 étudiants paraguayens sur 10 terminent leurs 12 années de scolarité avec seulement 1 étudiant sur 10 poursuivant leurs études universitaires. Alors, comment un gouvernement d'un grand pays se connecte-t-il avec ses citoyens au niveau local pour mieux adapter les services publics à leurs besoins spécifiques ?
Aller au-delà de la prise de décision décentralisée
La réponse au Paraguay réside dans la décentralisation du gouvernement comme mesure de réforme démocratique. Au cours des deux dernières décennies, les stratégies du gouvernement pour stimuler un développement équitable sont devenues locales, avec une réorganisation de l'administration gouvernementale.
Le plan d'action du Paraguay visait à l'origine à résoudre ce problème en créant 50 conseils municipaux. Dans leur plan d'action 2014-2016, cependant, plus de 200 conseils municipaux, soit plus de quatre fois le montant initialement prévu, ont été formés. Ces conseils réunissent des collectivités locales de différents secteurs avec des groupes de quartier et des entreprises locales. Ils servent d'organes de consensus, convoquent des audiences publiques, surveillent les projets et créent des plans de développement participatifs qui décrivent les ressources dont dispose la municipalité et comment la communauté pense qu'elles devraient être utilisées. La conseillère municipale Mirian Salinas a souligné: «Les gens ont aimé l'approche de la participation civique - beaucoup de gens se sont levés et nous ont remerciés parce que c'était la première fois que cette opportunité était donnée et cela les a motivés à travailler sur cette initiative parce que si les gens ont la chance de participer , ils le font… il s'agit de le donner il y a.
Gouvernement par communauté
Bien que les recommandations des conseils ne soient pas contraignantes, elles représentent un énorme changement pour le Paraguay en institutionnalisant la consultation communautaire et le dialogue avec les citoyens en tant que principe fondamental du gouvernement, ce qui encourage les fonctionnaires à être plus ouverts, réactifs et axés sur les citoyens tout en construisant confiance avec le public.
Cet engagement a été repris dans ses troisième et quatrième plans d'action, les conseils municipaux de district étant encore renforcés en tant que mécanismes de participation citoyenne.
