Distrito de Carayó, Paraguay: Es una noticia que nadie quiere escuchar nunca. Una noche de hace 12 años, Teodoro se cayó de su motocicleta y se rompió una pierna.
Al principio, Teodoro y su esposa Modesta no creían que las lesiones fueran graves. Pero después de ocho días, las heridas se habían infectado gravemente. La pareja viajó a múltiples clínicas de salud e incluso a un hospital en la Capital Asunción, tres horas al oeste de su hogar, donde los médicos les dijeron que la pierna de Teodoro debía ser amputada.
Afortunadamente, una segunda opinión en una clínica especializada en el tratamiento de agentes de policía salvó el día. La cirugía fue exitosa, pero el costo fue alto y los gastos médicos de la cirugía llevaron a la familia a la bancarrota.
Teodoro realiza entregas diarias de semillas y suministros.
"Nos quedamos sin nada", dice Modesta mientras sorbía el cocido ella se prepara todas las mañanas: una bebida dulce y tibia hecha de compañero las hojas.
Modesta, una madre de ocho años de 48, está criando a su familia en una pequeña comunidad rural. Su objetivo es asegurar que sus hijos tengan una vida mejor. Antes del accidente de su esposo, ella acababa de sobrevivir con su jardín y las especias que ella y su esposo empacarían y venderían en la comunidad. Fue durante una de esas entregas que ocurrió el accidente de su esposo.
Modesta, Teodoro y familia después de la recuperación completa de Teodoro
Mientras Teodoro se recuperaba, Modesta se esforzó por averiguar cómo pagar sus facturas médicas y cómo recuperarían el dinero que habían perdido, especialmente si su esposo no podía trabajar. El poco dinero que ganaba limpiando una escuela local no era suficiente para alimentar a toda su familia.
Al mismo tiempo que Modesta luchaba por resolver el futuro de su familia, el gobierno paraguayo estaba buscando formas de conectarse mejor con los ciudadanos, mejorar la prestación de servicios públicos críticos (como educación y atención médica) y restaurar la confianza, una confianza que había colapsado durante una dictadura represiva que impidió a los ciudadanos organizarse, participar en sus gobiernos locales o simplemente expresar sus necesidades.
"En Paraguay, el proceso de centralización comenzó en los 90", explica el Ministro de Planificación Técnica para el Desarrollo Económico y Social, José Molinas Vega. “Y no había tradición de una fuerte participación ciudadana a nivel municipal. Hoy, vemos que se están formando círculos de participación a nivel local, municipal y también a nivel sectorial y nacional ".
Para remediar los errores del pasado, Paraguay se ha comprometido a crear más de consejos municipales 50 para el desarrollo a través de la Asociación de Gobierno Abierto. Estos consejos locales son un espacio seguro encabezado por el alcalde de cada municipio y trabajan para garantizar que los ciudadanos tengan voz y voto en cómo se gastan los presupuestos y qué familias necesitan más apoyo.
Fue este consejo el que identificó a Modesta para participar en un nuevo programa destinado a ayudar a las familias de bajos ingresos a iniciar pequeñas empresas. En este programa, los jefes de hogar, a menudo mujeres, reciben capacitación y préstamos. Para Modesta, este ha sido un nuevo comienzo, permitiéndole reiniciar e incluso expandir su negocio de semillas.
Ahora, la familia tiene una pequeña red de seguridad en la que pueden confiar y Modesta no tiene que preocuparse por los uniformes escolares de sus hijos. También sabe que puede proporcionarles comidas saludables en el desayuno, el almuerzo y la cena.
Modesta también se unió al consejo como representante de mujeres. En ese papel, ella ayuda a traer almuerzos y meriendas a la escuela para combatir la desnutrición. Y defiende el establecimiento de un nuevo centro de recreación para ayudar a construir lazos comunitarios más fuertes.
Hoy, los consejos municipales de 232 se han registrado en todo el Paraguay, más de cuatro veces el número que el gobierno originalmente planeó crear. Se han establecido otros consejos 15 a nivel departamental (o provincial).
Gracias a ciudadanos comprometidos como Modesta y a un gobierno dispuesto a escuchar a su gente, Paraguay ha podido crear plataformas atractivas que los unen, allanando el camino para gobiernos más inclusivos y responsables, porque cuando la gente habla y se compromete, Las sociedades cambian.
