“Esto nunca me había pasado, nunca me he había sentido protagonista”.
Esta frase resume las emociones de uno de los participantes jóvenes al taller “Gobierno Fácil”, proyecto que se implementa con el objetivo de incrementar la participación de las personas con discapacidades y otros grupos socialmente vulnerables.
La participación ciudadana y política son fundamentales para las sociedades abiertas. En Aragón, buscamos involucrar a la mayor cantidad de ciudadanas y ciudadanos posibles, pero sabemos que hay barreras de acceso, vida laboral y obligaciones familiares y de integración que dificultan la participación de algunos grupos. Además, el idioma utilizado por la administración para comunicarse con la ciudadanía tiende a ser muy técnico y no está adaptado a las necesidades de los diferentes grupos.
Aunque Aragón ya contaba con procesos de participación ciudadana y consulta pública previa, el público que asistía a estos eventos en general lo hacía en un ámbito profesional, es decir, con una afiliación a una organización de la sociedad civil o institución académica. Estos grupos tenían buen equilibrio de género, pero no eran incluyentes de otros grupos como las juventudes, residentes de no habla hispana y personas con discapacidades y de la tercera edad.
Cerca del 8 % de la población de Aragón tiene una discapacidad de moderada alta (es decir, un grado de discapacidad igual o mayor al 33 % que impide a las personas llevar una vida normal según lo establece la ley española). Este porcentaje se amplía hasta cerca del 25 % si incluimos grados menores de discapacidad, personas socialmente vulnerables y las personas encargadas del cuidado.
Gobierno Fácil es un proyecto de co-creación de políticas públicas impulsado por el Laboratorio de Aragón Gobierno Abierto (LAAAB) que incorpora nuevos detalles en los procesos de participación ciudadana, de manera que las personas con discapacidades sean las y los protagonistas y generar servicios y políticas públicas de acceso universal.
Gobierno Fácil busca mejorar la accesibilidad de la información de los documentos administrativos, formularios, planes o leyes mientras se encuentran en diseño. A través de una serie de talleres, las personas con discapacidades y los grupos socialmente vulnerables trabajaron con funcionarias y funcionarios para hacer los textos más incluyentes. De esta manera, se lograron transformar textos complejos utilizando metodologías fáciles de leer.
Este tipo de talleres va mucho más allá de validar textos fáciles de leer. Como lo explica Anabel Beltrán, directora del Servicio de Transparencia del Gobierno de Aragón y promotora de este proyecto: “El proyecto “Gobierno Fácil”es el más emocionante de todos los que he participado en mi carrera profesional porque nos obliga a ver lo que es público y [mirar] la vida a través de un lente diferente. La transparencia del siglo XXI no se trata de diseminar grandes cantidades de datos e información, sino de comunicarse con la ciudadanía en el mismo lenguaje que utilizan, especialmente con los grupos con tienen dificultad para entendernos. El proyecto combina la participación, comunicación clara, lectura fácil y mucha utilidad para las y los usuarios potenciales”. Las y los usuarios potenciales incluyen a las personas con discapacidades y su ambiente inmediato. El proyecto permite que las políticas públicas respondan a sus necesidades verdaderas y les da mayor autonomía para acceder a materiales administrativos.
Uno de los momentos más importantes del proyecto fue cuando las personas con discapacidades se reunieron en persona durante los talleres y redactaron el “Plan de Acción Integral para Personas con Discapacidad en Aragón 2021-2024”.El objetivo de este plan es responder a las necesidades de las personas con discapacidad y sus familias con el fin de mejorar el cuidado, promoción e inclusión de las personas con discapacidades en la región. En otras palabras, busca incorporar la perspectiva de las personas con discapacidad en todas las decisiones públicas y avanzar hacia una vida independiente y una sociedad incluyente.
Cincuenta personas con discapacidades participaron en cuatro talleres, para un total de 326 ideas que surgieron a partir de la gobernanza y la participación, planteadas con el fin de obtener oportunidades equitativas, accesibilidad, educación, empleo, salud, servicios sociales y protección legal. Más de la mitad de estas ideas fueron incluidas en el “Plan de Acción Integral para Personas con Discapacidad”.
Además organizamos talleres de validación para adaptar el texto de la “Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en Aragón”, con la colaboración del Instituto Aragonés de la Mujer y la unidad de equidad del Gobierno de Aragón. En total, 36 personas con discapacidades y siete personas de apoyo de varias organizaciones participaron en estos talleres, incluyendo: Cooperativa Kairós, Plena Inclusión Aragón, ADISPAZy Valentia.
Seguiremos trabajando en promover la participación de las personas con discapacidades y los grupos socialmente vulnerables en los procesos de toma de decisiones. Gobierno Fácil no se trata solo de incluir su voz, sino también de promover su empoderamiento a través de la creación de espacios de confianza y un lenguaje compartido, eliminando barreras y facilitando el acceso a información y la participación. Este año, estaremos organizando una serie de talleres para adaptar más documentos, de manera que sean más fáciles y utilizar un lenguaje más sencillo en los documentos oficiales publicados por el Gobierno de Aragón, reconociendo a las personas con discapacidades.
